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2017年湖南公务员考试申论热点:开放的中国需要一个“移民局”

发布:2016-07-25    来源:湖南公务员考试网 字号: | | 我要提问我要提问
  申论部分不仅要多关注社会热点,更重要的是勤动笔练习,并使用适当的教材提升自己,2017年湖南公务员考试用书中申论部分主要提供对申论的全面认识、提升申论应试能力、申论的应用文写作以及相应真题演练,能够助备考者一臂之力,切实增加申论科目分数。
  仔细研读下文>>>2017年湖南公务员考试申论热点:开放的中国需要一个“移民局”
  关注“移民局”似乎是一种必然。毕竟,专门移民机构的设置,不仅仅着力于服务海外英才,更体现着一个国家对外的人才观、价值观。“聚天下英才而为我所用”,是每一个开放的时代都应具有的姿态,而要“聚天下英才”就迫切需要相关机构简化流程,做好各种服务,使得海外英才顺利来中国发挥聪明才智。
  此前数十年中,中国接纳移民的体制,相对封闭和保守,以至于中国的绿卡被人称为“最难拿的绿卡”。中国改革开放已经三十多年,但目前仅有约85万外国人生活在中国。相较之下,被认为“非常不欢迎外国人”的日本却有217万外国常住人口。按照联合国和有关人口普查统计,中国的国际人口比例仅有约0.04%,发达国家则普遍在10%以上。
  在城市方面,国际移民组织的报告显示,尽管中国在诸如北京、上海等城市的外国人数量激增,但其所占的比例仍然落后于全球同类城市。比如,伦敦、纽约、悉尼和多伦多至少约占三分之一,但北京仅有0.5%,离“北京欢迎你”似有点距离。
  事实上,中国对外籍人士的吸引力并不低。据《中国国际移民报告(2015)》显示,在“最吸引外籍人士居住的国家或地区”排名中,中国总体排名位列第三,仅次于瑞士和新加坡,超过了美国、日本等发达国家。
  目前,中国人口老龄化日益严重,中国的人口红利已经逐渐褪去,海外人才的新红利将帮助中国经济增长,并且丰富中国人才结构的多样性和丰富性。正如有专家指出的,外来人才往往是创造更多的就业机会、新的服务业,帮助我们解决结构性问题。而且,经济外向型转型加速,需要更多国际型人才。可以说,内有需求,外有热情,设立“移民局”正当其时。
  不过,对于转型时代的中国而言,移民事务管理依然是一个“新课题”,如何将契合世界潮流的移民管理思路贯彻下去,如何专业、精细地做好移民事务,如何做好服务,让海外英才“来去自如”,这一过程并非一蹴而就,需在实践中不断摸索与完善。筹备中的“移民局”,不但需要依据实际情况做好“进门”的种种问题,还需要协调相关职能部门,在日常的管理中祛除一些阻碍海外人才创业发展的瓶颈。比如,国内很多宾馆“只限内宾”的接待政策是否该废除?这些都需要详细考量周全。
  总之,中国的移民政策应展现出开放的姿态,接纳的胸怀,祛除封闭与保守,吸引海外人才、推动经济转型的目标才有可能真正达成。专业移民管理机构提供的服务,只是打破了海外人才“来中国”的政策瓶颈,让众多海外人才能够“想来就来”,但此后,还必须考虑如何让其“留下来”的问题。
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