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提升公务员脱贫攻坚能力的重要举措

发布:2017-06-29 00:00:00 字号: | | 我要提问我要提问
  提升公务员脱贫攻坚能力的重要举措
  ——国家公务员局有关负责同志就《关于开展行政机关公务员脱贫攻坚培训的意见》答记者问
  近日,国家公务员局、国务院扶贫办联合印发了《关于开展行政机关公务员脱贫攻坚培训的意见》(以下简称《意见》)。国家公务员局有关负责同志接受本报记者采访,就《意见》的起草制定和贯彻落实等问题,回答了记者提问。
  问:请您谈谈为什么要制定这个《意见》?
  答:党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对脱贫攻坚高度重视,把扶贫开发作为全面建成小康社会最艰巨任务和最突出短板纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,摆到治国理政重要位置。大力开展公务员脱贫攻坚培训,全面提升贫困地区公务员脱贫攻坚能力,为贫困地区经济社会发展提供智力和人才支持,对于打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会具有重要意义。近年来,有关地区部门积极开展公务员脱贫攻坚培训,取得了一定成效,有效提升了公务员队伍能力素质。但与形势任务需要相比,公务员脱贫攻坚培训还存在开展不平衡的问题,培训力度还需要进一步加大,针对性和有效性需进一步增强。此次由两部门联合印发《意见》,正是在总结前期工作实践基础上,对公务员脱贫攻坚培训工作的进一步深化和推进,也是对这项工作进行的一次全方位部署。
  问:请您介绍一下《意见》的具体内容?
  答:意见稿共分4个部分。
  第一部分阐述了开展行政机关公务员脱贫培训的必要性,要求充分认识开展公务员脱贫攻坚培训的重要意义。
  第二部分进一步明确公务员脱贫攻坚培训的总体要求,提出了公务员脱贫攻坚培训的目标。
  第三部分明确了进一步抓好公务员脱贫攻坚培训的主要任务。从精准对接贫困地区发展规划,制定公务员脱贫攻坚培训专项计划;根据脱贫攻坚需要精准安排培训内容;创新培训方式方法,切实提高培训实效;结合实际找准公务员培训服务脱贫攻坚的着力点;加强培训师资、教材等基础建设;加强培训管理;加强考核评估和监督检查等7方面作出了规定,力争使公务员脱贫攻坚培训有抓手、可落地。
  第四部分是加强组织保障,健全工作机制,对各地各部门加强组织领导、强化责任落实、注重沟通协调提出了具体要求。
  问:《意见》对行政机关公务员脱贫攻坚培训提出的总体要求是什么?
  答:《意见》要求,行政机关公务员脱贫攻坚培训,要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以习近平总书记扶贫开发战略思想为指导,深入学习领会精准扶贫、精准脱贫基本方略的深刻内涵,坚持突出重点与整体带动相结合,坚持培训内容与扶贫政策相衔接,针对脱贫攻坚的重点地区、重点任务和重点人群,立足本地本行业精准脱贫攻坚任务,精准对接培训任务,精准实施培训项目,强化培训质量和效益,把提升精准脱贫专业化能力贯穿培训全过程。从2017年起到2019年,实现贫困地区公务员全员培训一遍,公务员队伍遵循扶贫开发规律的主动性和自觉性进一步提高,打赢脱贫攻坚战的信心进一步坚定,政策水平和科学扶贫能力进一步提升。
  问:服务于国家精准扶贫、精准脱贫基本方略,《意见》如何体现精准培训这一目标?
  答:《意见》坚持问题导向实施精准培训。针对调研中反映的公务员脱贫攻坚培训中存在的突出问题,如脱贫培训工作没有形成整体合力、基层公务员对脱贫培训需求强烈、培训经费不足等,有针对性地提出了政策措施。如制定公务员脱贫攻坚培训专项计划,将脱贫攻坚培训与实施“双基”公务员培训工程相结合,积极拓宽经费来源渠道,加大对贫困地区培训经费的投入等。同时,注重将精准培训要求贯穿始终,要求立足本地本行业精准脱贫攻坚任务,精准对接培训任务,精准实施培训项目,强化培训质量和效益,把提升精准脱贫专业化能力贯穿培训全过程。在培训内容设计、培训方式方法选择、师资教材建设等方面都坚持精准高效,确保培训质量和效益。
  问:行政机关公务员脱贫攻坚培训的主要内容有哪些?
  答:《意见》紧密围绕脱贫攻坚工作实际和贫困地区公务员需求,根据脱贫攻坚需要精准安排培训内容,包括三个方面:一是认真学习领会习近平总书记扶贫开发战略思想,深入学习扶贫开发理论政策;二是深入学习扶贫开发业务知识和实务技能,包括特色产业开发、农村电商扶贫、驻村帮扶、放管服”改革、基层社会治理等内容;三是深入学习依法行政、政策执行、服务群众、协调沟通、应急处置等有关内容。从理论到实务,从宏观到微观,对公务员脱贫攻坚培训的内容作出了细致规定,力求全面系统,增强培训针对性。
  问:《意见》如何体现不同地区不同行业公务员特点?
  答:《意见》起草过程中,我们始终坚持服务大局,紧扣需求,坚持突出重点与整体带动相结合,以确保培训质量,提高培训针对性和实效性。一是坚持整体联动,涵盖培训全过程。从制定培训计划到严格培训管理和加强考核评估,从设计培训内容到创新培训方法和加强师资、教材等基础建设,对培训全过程、各环节都提出了明确要求,具有较强的指导性。二是坚持突出重点,分门别类提要求。针对不同地区、不同部门实际,有的放矢,分别对发达地区、脱贫攻坚任务重的地方、行业部门、对口帮扶单位提出了具体要求,并明确了国家公务员局对口培训项目的任务,具有较强的针对性和可操作性。
  问:对抓好《意见》的贯彻落实有什么考虑?
  答:开展行政机关公务员脱贫攻坚培训,是提升公务员队伍能力素质、助力打赢脱贫攻坚战的重要举措,是一项重要的政治任务。国家公务员局和国务院扶贫办将加强组织领导,督促各地区各部门加大培训工作力度。一是充分发挥公务员主管部门和扶贫工作主管部门牵头抓总、宏观指导和统筹协调的职能作用。建立定期会商和联合调研机制,加强沟通协调和工作交流,研究解决重点难点问题,积极整合培训资源,搭建有效平台和载体,加强交流合作,形成各司其职、各尽其责、密切配合、齐抓共管的工作格局。二是要加强宣传引导。这方面还需要请你们和其他媒体大力协助,加大宣传力度,积极挖掘和提炼脱贫攻坚培训工作先进典型,发挥示范作用,营造良好的社会氛围。三是强化责任落实。对重视不够、问题较大的要通报批评、督促整改,对于任务不落实或落实不力的,要追究行政责任。


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